包头市2020年市政府工作部门向市民报告

听市民意见请市民评议活动筹备情况新闻发布词

包头市人民政府

（2020年12月30日）

新闻媒体的朋友们：

大家上午好!

为充分听取群众意见，广泛接受群众监督，及时回应群众呼声，按照市委有关要求，借鉴先进地区经验做法，结合足球竞彩app哪个靠谱工作实际，市政府今年首次组织开展2020年市政府工作部门向市民报告听市民意见请市民评议活动。目的是搭建政府与市民群众“面对面”直接交流和政府部门亮实绩、比实效平台，着力打造“问政政府”载体，全面提振各级干部干事创业精气神，不断提高政府治理能力现代化水平，努力满足人民对美好生活的向往，为包头在新一轮发展和竞争中再创辉煌贡献力量。

活动筹备工作从10月底开始，历经两个多月努力，各项工作稳步推进。工作开展以来，各级新闻单位、记者朋友和社会各界、广大市民高度关注、积极参与、倾力支持，为活动如期顺利举行做了大量工作，营造形成了全社会各方面广泛参与活动的浓厚氛围。在这里，首先代表市政府和政府各工作部门，向大家给予的关心支持，表示衷心感谢！

下面，将活动的有关情况做个通报。

一、关于活动的内容

向市民报告、听市民意见、请市民评议，是我们活动的核心内容。

向市民报告，就是组织市政府工作部门向市民公开述职。将36个市政府工作部门分为3个组，组织三场面向社会的公开述职报告会。述职报告的内容主要包括：本年度业务职能目标完成情况，在推进优化营商环境、服务改善民生等方面的成效及明年工作打算。尤其要求各部门在述职时，要主动回应群众关切、市民关注和社会热点，体现市长信箱、人民网网民留言、政务服务热线、媒体监督曝光问题解决办理情况等。

听市民意见，就是通过网络平台向广大市民广泛征集意见建议。在包头市人民政府官方网站开通意见建议征集专栏，同步链接到手机端，市民以实名方式围绕包头经济社会发展，重点从经济发展、动能转换、城市治理、文化时尚、生态文明、民生保障、政府建设等17个方面提出意见建议，激励广大市民和社会各界广泛参政议政，共谋包头发展。对征集到的意见建议，市政府将逐项分拨办理。对针对性强、参考价值高、可操作性强的意见建议，充分吸纳进市政府及有关部门来年工作谋划和政策研究过程中，并在起草政府工作报告时加以吸收。意见建议的办理情况通过包头市人民政府官方网站活动专页“网上意见办理”“现场意见办理”专栏向社会反馈。同时，以专题恳谈、集中面复、走访调研等形式与市民进一步交流反馈。

请市民评议，就是邀请部分市民代表对部门工作提出评议意见。通过随机抽取、组织推荐和自愿报名相结合的方式，邀请6000余名市民代表分别在市级主会场以及10个地区分会场，现场听取各部门述职报告，采用无记名的方式，现场扫二维码进入手机投票系统，填写并提交评议票。市民代表的评议结果由第三方汇总统计，计入市政府各部门年终实绩考核综合成绩。同时，在包头市人民政府官方网站活动专页开设民意调查专栏，围绕市民普遍关心关注的20个问题，设计了调查问卷，面向广大市民进行民意调查，市民无记名填写后，组织第三方统计结果，并将其作为政府改进工作的重要参考。

二、关于市民代表的组织

组织和选好市民代表是这次活动的重要环节。为了充分体现代表性，我们按照全市总人口千分之二的比例，确定了市民代表的总人数6000名。

在此基础上，统筹考虑地区人口总量差异，将6000名市民代表落实到10个旗县区，从各旗县区选聘产生。其中，昆区每场350人，三场1050人；青山区每场280人，三场840人；东河区每场290人，三场870人；九原区每场170人，三场510人；石拐区、白云矿区每场各100人，三场各300人；土右旗每场200人，三场600人；达茂旗每场120人，三场360人；固阳县每场150人，三场450人；稀土高新区每场140人，三场420人。

市民代表选聘采用随机抽样方法。首先，建立服务对象代表各类别、社会各界代表各类别和自愿报名市民代表样本框；其次，在不同样本框中按照一定数量等距抽取样本单位（个人）；最后，从抽取的样本单位（个人）中按照一定条件推选市民代表。目前，我们按照有关程序，已选聘市民代表6100名。其中，网上登记自愿报名市民代表1855名，按照类别比例，随机抽取选聘225名。

为了确保市民代表有效履职，一方面，我们搭建了网络平台，让大家提前了解部门信息，做好意见建议征集、社情民意调查等工作。在包头市人民政府官方网站专门开通的活动专页，分设了“向市民报告”、“听市民意见”、“请市民评议”三个窗口。会前，将36个政府工作部门的职能职责、内设机构、年度主要业务工作目标、年度工作述职报告图文版等内容，分组分单位在“向市民报告”窗口公开；在“听市民意见”窗口，开设了意见建议征集、社情民意调查端口；“请市民评议”窗口，主要作为述职评议会现场视频的展示端。另一方面，会前我们专门印制了市民代表手册，由各地区组织发放并做好培训，从会前准备、参会须知、会场要求等方面，让市民代表充分了解如何进入活动专页，如何完成部门信息浏览、意见建议征集、社情民意调查等工作，如何参加述职评议报告会并进行手机端民主评议、会场纪律调查等任务要求和活动程序，让大家有序有效参与到活动中来。

三、关于活动覆盖面和参与度的保障

这项活动，我们坚持点面结合，在组织好市民代表有序参与活动、直接评议部门工作的同时，突出保障活动覆盖面和市民参与度。为此，我们做了两方面工作。

一是突出宣传引导。在市、县两级媒体平台持续10天发布足球竞彩app哪个靠谱启动向市民报告听市民意见请市民评议活动消息预告，并同步向今日头条、人民网、新华网等媒体平台推送活动消息。在包头日报头版、广播电视重要时段重复推出市民选聘启示，充分调动市民参与积极性。12月18日起，市属媒体统一开设“向市民报告听市民意见请市民评议 增强群众获得感幸福感安全感”专栏，每日推出2-3个部门亮点工作报道，市县两级新媒体平台以“亮点工作+‘图说政府工作一张图’”的形式同步开展报道，为活动的扎实开展营造浓厚的宣传舆论氛围。

二是拓宽参与通道。36个政府工作部门的职能职责、内设机构、年度主要业务工作目标、年度工作述职报告图文版等内容，意见建议征集、社情民意调查等平台，既面向6000名市民代表公开，同时也面向全市广大市民公开。每一位市民都可以进入包头市人民政府官方网站活动专页，了解政府部门工作，在2021年1月6日前，通过网站中的意见建议征集、民意调查端口，提出意见建议，对自己关心关注的热点问题作出评价。

四、关于时间进度安排

活动自10月底启动筹备以来，目前各项工作进展顺利，部门述职评议报告会已基本就绪。

按照活动总体安排，2020年度市政府工作部门向市民报告听市民意见请市民评议活动现场述职评议报告会，将于2021年1月4日正式拉开帷幕，至6日结束，为期三个半天。

述职评议报告会于2021年1月4日至6日每日上午9时开始，11时30分左右结束。36个政府工作部门将分三场向市民代表报告一年来工作，并接受市民代表评议。6000余名市民代表将分别在市级主会场和10个分会场参加活动，对述职部门工作进行评议。在主会场参加会议的市民代表，现场听取部门述职，进行部门工作评议；在分会场参加会议的市民代表，通过收看包头电视台新闻综合频道现场直播听取部门述职，进行部门工作评议。

4日上午开始第一场，述职顺序依次为：市发展改革委员会、市科学技术局、市工业和信息化局、市财政局、市水务局、市商务局、市文化旅游广电局、市林业和草原局、市人防办、市政府金融工作办公室、市统计局、市民族事务委员会。

5日上午举行第二场，述职顺序依次为：市公安局、市司法局、市审计局、市自然资源局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市城市管理综合执法局、市交通运输局、市应急管理局、市市场监督管理局、市政府国有资产监督管理委员会、市行政审批和政务服务局。

6日上午举行第三场，述职顺序依次为：市政府办公室、市教育局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市卫生健康委员会、市退役军人事务局、市体育局、市医疗保障局、市农牧局、市扶贫开发办公室、市政府外事办公室、市信访局。

届时，广大市民可通过人民网、新华网、今日头条、包头新闻网、包头电视台、包头人民广播电台等媒体，全程收听收看述职评议会现场实况。在此也欢迎广大市民积极参与，更多关注、支持和监督政府工作！

谢谢大家！