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腾博会官网：包头市委办公室腾博会官网办公室腾博会官网印发《包头市林业和草原局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知

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生成日期：	2019-03-29	发布机构：	腾博会官网
名称：	腾博会官网：包头市委办公室腾博会官网办公室腾博会官网印发《包头市林业和草原局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知
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各旗县区委、政府，稀土高新区党工委、管委会，市委各部门，市直属各机关、企事业单位，各人民团体：

《包头市林业和草原局职能配置、内设机构和人员编制规定》经市委机构编制委员会办公室审核后，已报市委、市政府批准，现予印发。

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腾博会官网：包头市委办公室

腾博会官网办公室

2019年3月29日

包头市林业和草原局职能配置、内设机构

和人员编制规定

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第一条根据腾博会官网：内蒙古自治区委员会、自治区人民政府批准的《包头市机构改革方案》和包头市印发的《包头市机构改革实施意见》，制定本规定。

第二条包头市林业和草原局是市人民政府工作部门，为正处级，由市自然资源局统一管理和协调。

第三条市林业和草原局贯彻党中央腾博会官网林业和草原工作的方针政策，落实自治区党委、包头市委相关决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对林业和草原工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）负责全市林业和草原及其生态保护建设修复的监督管理。拟订林业和草原及其生态保护建设修复的政策、规划、标准并组织实施，起草有关地方性法规、规章草案。组织开展森林、草原、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源动态监测与评价。

（二）组织开展全市林业和草原生态保护建设修复和造林种草绿化工作。组织实施林业和草原重点生态保护建设修复工程，指导各类公益林、商品林的培育经营、管理工作，指导、监督全民义务植树种草、城乡绿化和森林城市建设工作。指导林业和草原有害生物防治、检疫工作。承担林业和草原应对气候变化的相关工作。

（三）负责全市森林、草原、湿地资源的监督管理。组织编制并监督执行森林采伐限额。负责林地管理，拟订林地保护利用规划并组织实施，指导公益林划定和管理工作。负责草原禁牧、草畜平衡和草原生态修复治理工作，监督管理草原的开发利用。负责湿地生态保护修复工作，拟订全市湿地保护规划和相关政策，监督管理湿地的开发利用。

（四）负责监督管理全市荒漠化防治工作。组织开展荒漠调查相关工作，组织拟订防沙治沙、沙化土地封禁保护区建设规划和监督执行相关标准，监督管理荒漠化和沙化土地的开发利用，落实沙尘暴灾害预测预报和应急处置的相关工作。

（五）负责全市陆生野生动植物资源监督管理。组织开展陆生野生动植物资源调查，承办全市范围内国家、自治区重点保护的陆生野生动物、植物名录管理的有关工作。组织指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测，监督管理陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用。按分工监督管理野生动植物进出口。

（六）负责监督管理全市各类自然保护地。拟订各类自然保护地规划和监督执行相关标准。负责各类自然保护地的自然资源资产管理和国土空间用途管制的相关工作。承办全市各类自然保护地新建、调整的相关工作。组织开展自然遗产的申报，会同有关部门开展自然与文化双重遗产的申报。负责生物多样性保护相关工作。

（七）指导国有林场苗圃建设和发展，组织林木种子和草种种质资源普查，组织建立林草种质资源库，负责良种选育推广，管理林木种苗、草种生产经营行为，监管林木种苗、草种质量。监督管理林业和草原生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护。

（八）拟订全市林业和草原资源优化配置及木材利用政策，监督执行林草产业相关标准，组织、指导林草产品质量监督，指导生态扶贫相关工作。

（九）负责落实包头市综合防灾减灾规划相关要求，组织编制森林和草原火灾防治规划并指导实施，指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作。组织指导开展森林和草原防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作。必要时，可以提请市应急管理局，以市应急指挥机构的名义，部署相关防治工作。

（十）负责全市森林、草原相关行政执法监督工作。

（十一）负责推进全市林业和草原改革相关工作。拟订集体林权制度和国有林场、草原等改革意见并监督实施。拟订全市农村牧区林业和草原发展及维护林业、草原经营者合法权益的政策措施，指导农村牧区林地、草原承包经营工作。组织开展退耕退牧还林还草和天然林保护工作。

（十二）提出部门预算并组织实施，监督林业和草原资金的管理和使用。监督林业和草原国有资产，按规定组织申报重点生态建设项目。参与拟订林业和草原经济调节和投资政策，组织实施林业和草原生态补偿工作。编制林业和草原生态建设年度生产计划。

（十三）指导并组织实施林业和草原科技、宣传教育和对外交流与合作。指导林业和草原人才队伍建设。承担湿地、防治荒漠化、濒危野生动植物等国际公约履约工作。

（十四）完成市委、市政府交办的其他任务。

（十五）职能转变。市林业和草原局应切实加大生态系统保护力度，实施重要生态系统保护和修复工程，加强森林、草原、湿地监督管理的统筹协调，大力推进国土绿化，维护生态安全。加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系，统一推进各类自然保护地的清理规范和归并整合。

第四条市林业和草原局设下列内设机构：

（一）办公室。负责机关日常运转，承担宣传、保密、档案、督查、信息、信访、腾博会官网等工作。

（二）治沙造林科。拟订国土绿化和防沙治沙政策，拟订防沙治沙、沙化土地封禁保护区建设规划、技术规程和监督执行相关标准。综合管理林业重点生态保护修复工程，指导植树造林、封山（沙）育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作。指导全市天然林保护和公益林管理。组织开展荒漠调查、动态监测与评价相关工作。组织实施荒漠化防治重点生态工程。落实沙尘暴灾害预测预报和应急处置的相关工作。承担防治荒漠化公约履约工作。指导林业有害生物防治、检疫和预测预报工作。承担古树名木保护、林业和草原应对气候变化相关工作。

（三）森林资源管理科（行政审批科）。拟订森林资源保护发展的政策措施，组织编制并监督执行森林采伐限额。组织开展森林资源动态监测与评价相关工作。监督管理森林资源。承担林地相关管理工作。组织编制林地保护利用规划并监督实施。指导编制森林经营规划和森林经营方案并监督实施。指导监督林木凭证采伐、运输。指导基层林业站的建设和管理。负责林业和草原相关行政审批事项的受理、审核、审批工作。负责森林、草原防火和森林行政执法工作。

（四）草原监督管理科。拟订草原生态保护修复、生态保护监督与合理利用的政策规划措施并组织实施。参与编制防沙治沙规划。指导草原生态保护、修复治理工作，组织实施草原生态保护修复工程、草原生态补偿工作。负责禁牧和草畜平衡工作，指导草原休牧、轮牧工作，组织开展草原功能区、基本草原划定和保护工作。组织开展草原资源动态监测与评价相关工作。指导并组织实施草原鼠虫病等有害生物灾害防止和预测预警。指导基层草原站的建设和管理。负责草原行政执法监督工作，协调处置破坏草原重大案件。监督管理草原的开发利用。监督管理草原旅游相关工作。

（五）湿地和野生动植物保护管理科。拟订湿地资源保护政策措施，组织开展湿地和陆生野生动植物资源调查、动态监测与评价相关工作。指导湿地保护工作，组织实施湿地生态修复、生态补偿工作，监督管理重要湿地和湿地公园，监督管理湿地的开发利用，承担国际湿地公约履约相关工作。监督管理陆生野生动植物保护。承办全市范围内国家、自治区重点保护的陆生野生动物、植物名录管理的有关工作。按分工监督管理陆生野生动植物进出口工作。

（六）自然保护地管理科。监督管理各类自然保护地，起草各类自然保护地保护发展规划。做好各类自然保护地的新建、调整相关工作。组织实施各类自然保护地生态修复工作。承担世界自然遗产项目和世界自然与文化双重遗产项目相关工作。监督管理自然保护地旅游开发。负责生物多样性保护相关工作。

（七）国有林场和种苗管理科。指导国有林场苗圃建设和发展。承担林木种子、草种管理工作，组织种质资源普查、收集、评价、利用和种质资源库建设。组织良种选育、审定、示范、推广，负责林木种子、草种监督检验。指导良种基地、保障性苗圃建设。监督管理林木种苗、草种质量和生产经营行为。

（八）改革发展和科技科。组织指导集体林权制度和国有林场、草原等改革的相关工作。组织拟订农村牧区林业和草原发展的政策措施并指导实施。指导农村牧区林地、林木和草原承包经营、流转管理。组织开展林业和草原科学研究、成果转化和技术推广。承担林业和草原科技标准化、质量检验、监测和知识产权等相关工作。监督管理林业和草原生物种质资源、转基因生物安全。拟订林业和草原产业化发展规划和产业政策并监督实施，负责林业和草原资源综合开发利用的行业管理。起草有关规范性文件。承担行政复议、行政应诉等工作。指导林业草原安全生产。

（九）规划财务科。拟订林业和草原发展战略、规划并监督实施。监督管理林业和草原资金及重点生态工程和项目实施。编制下达年度生产计划。参与组织生态扶贫和相关生态补偿制度的实施。组织申报并指导涉外、援外项目实施，开展林业和草原对外合作与交流。负责部门预算、统计信息、腾博会官网：稽查、机关财务核算管理和所属单位计划财务监督管理工作。

（十）人事科（精神文明建设办公室）。承担机关及所属单位的干部人事、机构编制、劳动工资和教育培训工作。负责机关并指导所属单位的综合治理、精神文明建设工作。负责机关并指导所属单位退休人员工作。指导林业和草原人才队伍建设。

机关党委。负责机关及所属单位的党群、纪检等工作。

第五条市林业和草原局机关行政编制20名。设局长1名，副局长3名；科级领导职数15名〔14正（含总工程师、总经济师、监督专员、机关党委专职副书记各1名）1副（含专职纪委副书记1名）〕。

第六条市林业和草原局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。包头市林业和草原局九原分局职能配置、内设机构和编制事项另行规定。

第七条本规定解释的办理工作由市委机构编制委员会办公室负责，其调整由市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第八条本规定自2019年3月29日起施行。