各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位，中直、区直企事业单位：

经市人民政府同意，现将《包头市全面提升开办企业登记效率实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2020年12月3日

（此件公开发布）

包头市全面提升开办企业登记效率实施方案

为全面提升开办企业登记效率，压缩企业开办时间，打造一流营商环境，按照《优化营商环境条例》和《国务院办公厅关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知》（国办函〔2019〕89号）等文件精神，特制定本方案。

一、工作目标

通过“零见面、网上办；零证明、减材料；零成本、无负担；零等待、马上办；零跑动、送上门”等“五个零”便民措施，实现企业登记全程网上办，最长时限不超过0.5天。

二、实施范围

在包头市首次登记的私营企业。具体范围包括：

（一）在本市未作为股东（投资人、合伙人）开办过企业，且股东（投资人、合伙人）无不良信用记录；

（二）未担任过企业法定代表人（执行事务合伙人）；

（三）新开办的私营企业（不含分支机构）。

三、主要任务

（一）市场监管部门将企业名称预先核准与企业设立登记合并为一个环节（涉及前置审批的企业除外），由无不良信用记录的企业开办者提交企业住所（经营场所）信息及股东、法定代表人、执行董事、经理、监事、财务负责人、联络员等人员身份信息等必要材料，待通过实名认证后进行审批，审批时限不超过2小时。审批完成后及时向企业登记“蒙畅开”平台推送信息。

（二）印章刻制单位收到企业登记“蒙畅开”平台推送的企业登记信息后，需完成企业公章、财务专用章、企业法人章、发票专用章、合同专用章5枚印章刻制，并及时送达市政务服务大厅（市民大厅）指定窗口，同步向公安部门完成印章信息备案，办理时限不超过2小时，刻制印章费用由政府“买单”。

（三）税务部门收到企业登记“蒙畅开”平台推送的企业登记信息后，需即时为企业办理税务登记信息补录业务，且无需提交材料。根据企业要求，可同步办理购置税控盘等业务。与劳动用工备案、医保单位参保登记、社保基本存款账户信息、住房公积金缴存单位账户设立（企业）等业务同步并联办理，办理时限不超过2小时。购置税控盘费用由政府“买单”。

（四）人社部门根据企业要求，收到企业登记“蒙畅开”平台推送的企业登记信息后，需即时为企业办理社保企业新参保登记及劳动用工备案，且无需提供材料。与税务登记信息补录、银行基本账户开户、医保单位参保登记、社保基本存款账户信息、住房公积金缴存单位账户设立（企业）等业务同步并联办理，办理时限不超过2小时。

（五）医保部门根据企业要求，收到企业登记“蒙畅开”平台推送的企业登记信息后，需即时为企业办理医保单位参保登记，且无需提供材料。与税务登记信息补录、银行基本账户开户、劳动用工备案、社保基本存款账户信息、住房公积金缴存单位账户设立（企业）等业务同步并联办理，办理时限不超过2小时。

（六）住房公积金中心根据企业要求，收到企业登记“蒙畅开”平台推送的企业登记信息后，需即时为企业办理住房公积金缴存单位账户设立（企业）业务。与税务登记信息补录、银行基本账户开户、劳动用工备案、医保单位参保登记、社保基本存款账户信息等业务同步并联办理，办理时限不超过2小时。

（七）企业指定的商业银行收到企业登记“蒙畅开”平台推送的企业登记信息后，要按照《企业银行结算账户管理办法》要求，及时为企业办理银行基本账户开户，并同步完成人民银行备案。与劳动用工备案、医保单位参保登记、社保基本存款账户信息、住房公积金缴存单位账户设立（企业）等业务同步并联办理，办理时限不超过2小时。

（八）政务服务部门要加强开办企业登记涉及部门间数据共享,及时接收市场监管部门推送到企业登记“蒙畅开”平台的信息，实现开办企业登记全程“一次不用跑”；要设置“开办企业登记服务专区”，提供企业登记专用“大礼包”，由政府“买单”。通过政府购买服务确定的快递企业，将首次登记的私营企业营业执照、办税、开立账户、用工备案、社保、医保账户开立等证照文件及税控盘等及时送达登记企业，送达时限不超过1小时。

四、工作措施

（一）零见面，网上办。企业登记依托足球竞彩app哪个靠谱市场主体准入企业登记“蒙畅开”系统，企业可通过“全程电子化”、“5+2”、“白加黑”、“24小时不打烊”实现全天候自主申报，也可由开展政银合作的银行网点免费提供申报服务，企业登记全过程与审批部门、审批工作人员不见面。

（二）零证明，减材料。除必要材料外，审批部门不得要求开办企业提供审批过程中产生的其他材料。审批部门可通过信息共享、系统调取、部门协同等方式获得。企业登记需要的证明材料，采取申报承诺、部门核验、数据查询等方式获得，不得要求企业提供。

（三）零成本，无负担。企业登记全程不收取任何费用，实现零成本办企业。将原来由登记企业出资的刻章费用改由政府“买单”。所需必要材料采取“双向寄递”方式，各类证照、批准文件以及税控盘等设备由快递送达，所产生的寄递费由政府“买单”。

（四）零等待，马上办。企业通过足球竞彩app哪个靠谱市场主体准入企业登记“蒙畅开”系统提交申请后，市场监管部门要马上办理，审批时限最长不超过2小时，企业印章刻制不超过2小时，有关部门并联办理税务登记信息补录、劳动用工备案、医保单位参保登记、社保企业新参保登记、住房公积金缴存单位账户设立（企业）等业务，办理时限不超过2小时。

（五）零跑动，送上门。企业登记全程“一次不用跑”，市政务服务大厅和各市民大厅指定快递企业，定时将首次登记的私营企业营业执照、企业公章等5枚印章、办税、开立账户、用工备案、社保、医保账户开立等证照文件、税控盘等及企业生产经营可能涉及的有关业务告知单、惠企政策等免费送上门，真正落实“零跑动”。

各旗县区政府（管委会）参照执行。本实施方案自发布之日起施行。